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La nouvelle lettre d'Evelyne YONNET, Conseillére générale d'Aubervilliers

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Rapport Balladur, tsunami ou clapotis ?

Difficile de prévoir ce qui restera du rapport de la commission Balladur dévoilé ces jours-ci. De nombreuses voix, de droite comme de gauche, se sont élevées contre les propositions de la commission, et rien n’indique que les orientations Balladur pourraient aboutir en l’état.

L’ancien Premier ministre prévoit notamment pour la région parisienne, la fusion des départements de la petite couronne, 75, 92, 93, 94, au sein d’une seule structure, que l’on nomme pour l’instant par commodité, le Grand Paris. Sans aller plus avant dans un débat qui s’annonce long, complexe et tortueux, on peut d’ores et déjà regretter un certain nombre de choses et soulever plusieurs interrogations. Premièrement, comment justifier ce qui s’apparente à une partition de la région au nom de la rationalisation et de la cohérence des politiques publiques ? Comment peut-on faire admettre que les politiques d’urbanisme, de développement économique, de logement, soient différenciées de part et d’autre d’une frontière théorique qui oublierait les habitants de la grande couronne. Comment ne pas s’interroger sur le risque d’accélération de la « gentryfication » de la première couronne et, en contrepoint, du sentiment de déclassement des habitants de la grande banlieue.

Plus localement, à Aubervilliers, nous sommes déjà engagés dans des politiques partenariales avec la Ville de Paris, dont le symbole sera le nouveau quartier de la gare des mines. Mais nous travaillons aussi, depuis longtemps, avec les autres villes voisines dans le cadre de la communauté d’agglomération Plaine commune. La ville d’Aubervilliers pèse ainsi directement sur son développement en étant un acteur à part entière et écouté dans le cadre de ce type de partenariats. Mais une fois noyés dans un vaste ensemble métropolitain titulaire de surcroît de la compétence urbanisme, que restera-t-il de notre autonomie et de notre capacité à agir sur des choix de développement essentiels ? La grande réforme annoncée devra répondre à ces interrogations. Si réforme il y a, elle devra surtout préserver les acquis démocratiques de la décentralisation portée par la gauche dans les années 80. Aujourd’hui la question n’est pas de choisir entre conservatisme et modernité. Elle est d’approfondir la décentralisation en donnant aux territoires les meilleurs outils pour une gestion locale efficace et démocratique.

Mais le débat ne fait que commencer.  En cliquant ici, vous pourrez prendre connaissance des principales propositions dudit rapport. A suivre donc…

Le nouveau blog d'Evelyne Yonnet

COMMUNIQUE DU GROUPE SOCIALISTE ET GAUCHE CITOYENNE DU CONSEIL GENERAL DE SEINE-SAINT-DENIS

Non à l’augmentation des impôts, Non à la baisse des services !

Le Conseil Général de Seine-Saint-Denis a voté jeudi 5 juin, préalablement à l’adoption unanime d’un plan de relance pour l’accueil des jeunes enfants, une décision budgétaire modificative pour décider de l’affectation d’excédents budgétaires s’élevant à 34 millions d’euros.

Ce débat s’est tenu dans un double contexte. Contexte de désengagement de l’Etat d’abord. Entre les effets du ticket modérateur et les transferts de charges non compensés, le gouvernement de droite veut obliger les collectivités locales à choisir entre plus d’impôts et moins de services à la population. Contexte d’endettement lourd du Conseil général. La Seine-Saint-Denis se hisse malheureusement en tête des départements les plus endettés de France, tout en étant un mauvais élève en ce qui concerne l’investissement par habitant, c’est-à-dire les dépenses d’avenir. La réalisation d’un audit sur les finances départementales permettra d’établir la réalité de cette situation.

Dans ce contexte, deux réponses politiques sont proposées. D’une part, l’opposition départementale de droite prend le parti de moins de services à la population. Ce sont les plus fragiles qui en paieraient le prix fort. Ce n’est pas acceptable. D’autre part, la composante communiste de la majorité départementale ne s’émeut guère de l’endettement de la collectivité. Cette posture est une fuite en avant, assortie de la garantie d’une augmentation de la fiscalité. D’autant que, concernant les propositions formulées par la composante communiste, les crédits inscrits au Budget Primitif 2008 voté il y a moins de 6 mois ne sont même pas encore consommés.

Au regard des difficultés de pouvoir d’achat que connaissent de trop nombreux habitants, et des immenses besoins sociaux du département, Claude Bartolone, Président du Conseil général, refuse toute augmentation des impôts et toute remise en cause des missions de solidarité du Département.

Guidé par les deux exigences de responsabilité et de volontarisme politique, il a donc proposé de dédier l’excédent budgétaire, d’une part au désendettement du Département, et d’autre part au financement du plan de création de 3 500 places d’accueil pour la petite enfance.

La préparation de l’avenir et la concentration des moyens sur l’essentiel seront les deux maitre-mots de la présidence Bartolone. Chaque euro dépensé sera un euro utile.