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Dans le Presse "Le Parisien du 17 Janvier 2009"
Jean-Christophe Fromantin, le maire (DVD) de l’une des plus riche commune de France, a visité immeubles insalubres et terrain en friche au côté de jacques Salvator (PS)
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“Tomorrow, we will come together as one people on the same mall where Dr. King’s dream echoes still. As we do, we recognize that here in America, our destinies are inextricably linked. We resolve that as we walk, we must walk together. And as we go forward in the work of renewing the promise of this nation, let’s remember King’s lesson - that our separate dreams are really one.” Barack Obama
Un débat est organisé par des associations du 93 au sujet de l'élection de BARACK OBAMA, Samedi 24 Janvier à 20h00, Salle des mariages en mairie. Madame CHRYSTAL FLEMING, représentante de Monsieur OBAMA sur le territoire Français, sera présente.
Le groupe socialiste et républicain vous y invite.
Le Groupe des élu(e)s socialistes et républicains d'Aubervilliers tient à saluer l'action publique de Michel ROCARD à l'heure de son retrait de la scène politique. Son héritage politique est immense : paix en Nouvelle-Calédonie, Rmi, Csg, politique de la ville, relance du logement social, réforme de l’orthographe,... Aujourd'hui, nous perdons un brillant et influent membre au Parlement européen mais nous conservons un camarade encore plein de ressources. Merci Michel et à bientôt pour de nouveaux combats.
Daniel Garnier Adjoint au maire
Enseignement primaire,
secondaire Médecine et restauration scolaires
Pourquoi une nouvelle école ?
La démographie qui augmente depuis 1999 ajoutée aux nouveaux arrivants sur la commune entraîne inévitablement de nouveaux besoins scolaires.
La rentrée 2009 nécessitera la création de 13 classes : huit en maternelle et cinq en élémentaire. Des solutions transitoires et provisoires ont du être trouvées pour pouvoir accueillir tous les enfants à partir de trois ans. Cela nécessite une compréhension de la part des équipes enseignantes sachant que les difficultés rencontrées seront temporaires.
Pour 2010, les projections font apparaître de nouveaux besoins : diminuer les effectifs dans les écoles assez chargées, faire face aux montées d’effectifs : accueil des trois ans et passages en cours préparatoire.
Où sera-t-elle située ?
A côté de l’annexe de la maternelle Jean-Jacques Rousseau, à l’angle de la rue du Commandant l’Herminier et de la rue Paul Doumer. Cette localisation n’est pas parfaite mais le terrain appartient à la ville et cette construction permettra d’absorber les nouvelles constructions du secteur: Prés Clos, Rue de la Courneuve et Espace Rencontres. Elle permettra aussi de sortir les classes maternelles de l’école élémentaire Babeuf et de diminuer la pression sur le groupe Vallès Varlin Louise Michel.
Quel genre d’école ?
Il s’agit plus justement de deux écoles : une élémentaire de 13 classes et une maternelle de 7 classes : intégrant les quatre existantes de l’annexe Rousseau plus trois nouvelles.
Sachant que le cahier des charges contient l’idée de classes « tampons » pouvant se transformer aussi bien en classes maternelle qu’en élémentaires. Ceci afin d’avoir un peu de souplesse et d’éviter le plus possible des changements de secteurs scolaires.
Un classement ZEP va être d’ors et déjà demandé auprès de l’Inspection Académique.
Quand ouvrira-t-elle ?
Pour la rentrée 2010 si tout va bien. C’est court comme délai mais c’est la raison essentielle du choix du contrat de partenariat public privé. D’après les services techniques, en avril 2008, il était déjà trop tard pour tenir ces délais en maîtrise d’ouvrage publique. J’avais demandé pour ne pas perdre de temps de réaliser les sondages de sol dès les vacances d’été.
L’opérateur est-il déjà choisi ?
Bien sûr que non. Ce type de contrat nécessite comme pour une maîtrise d’ouvrage publique un appel d’offres. Sachant que dans ce cas, un appel d’offres existe aussi pour la construction. Pour mémoire, la maternelle Anne Sylvestre a été construite par le groupe Bouygues.
Et le financement ?
Il s’agira de payer un loyer sur trente ans. Le loyer prend en compte l’entretien technique durant toute cette période. Cette dépense sera prise sur le budget de fonctionnement Dans le cas contraire il aurait fallu emprunter car la commune ne possède pas les fonds nécessaires en investissement. Or les capacités d’emprunt de la ville sont actuellement très restreintes. D’après le cabinet d’études indépendant qui a réalisé une étude comparative des deux possibilités, sur la durée, le contrat de partenariat serait au bout du compte moins cher de plus de deux millions d’€.
Quelles différences avec le projet de l’équipe municipale précédente ?
• Une ouverture possible à la rentrée 2010, ce qui ne pouvait se faire en maîtrise d’ouvrage publique. En l’absence d’une nouvelle construction l’accueil d’une partie des élèves de trois ans aurait été remis en cause. De plus, la scolarité au-dessus de six ans étant obligatoire cela aurait généré une augmentation des effectifs par classe dans les écoles élémentaires du secteur.
• Moins d’espace public occupé puisque cette école sera construite avec un ou deux étages alors que le précédent projet se cantonnait au rez-de-chaussée.
• Une qualification Haute Qualité Environnementale qui permettra des économies sur les dépenses de chauffage et de tenir les engagements municipaux de développement durable.
• Une vraie école en dur de vingt classes à la place d’une construction industrialisée qui vieillit plus mal dans le temps.
• Un nouvel équipement de quartier en récupérant les quatre classes maternelles existantes : peut-être un centre de loisirs élémentaire ?
Et la démocratie ?
Un premier vote a eu lieu en conseil municipal pour acter l’étude d’un cabinet indépendant.
Puis ce projet a été présenté en CTP, les syndicats ayant voté contre par opposition de principe au contrat public privé et à la commission d’usagers qui a réservé son avis par manque d’informations.
La remise de ce rapport a permis un deuxième vote lors du conseil municipal de décembre, donnant le feu vert pour un contrat de partenariat
Malgré quelques réserves du groupe communiste, ce vote s’est fait à l’unanimité. J’ai d’ailleurs à cette occasion salué le sens des responsabilités des élus ce groupe.
En conclusion :
Un projet indispensable pour satisfaire à l’accueil de nos élèves, une plus-value non négligeable par rapport au projet précédent, un choix du contrat de partenariat obligé mais maîtrisé sans que cela ne devienne un dogme.
Le groupe des élu(e)s socialistes et républicains appelle les ressortissants des pays de l’Union européenne résidant à Aubervilliers à s’inscrire sur les listes électorales pour pouvoir voter aux élections européennes du 9 juin 2009. Pour cela ils doivent s’inscrire sur les listes électorales avant le 31 décembre 2008. Comment : se rendre à la mairie et y remplir un formulaire d’inscription muni d’une pièce d’identité en cours de validité (passeport, CNI, carte de séjour) et d’un justificatif de domicile ou de paiement des impôts locaux.
On parle beaucoup des R.A.S.E.D en ce moment. Pour ceux qui auraient du mal à déchiffrer les sigles de l’éducation Nationale, il s’agit des Réseaux d’Aide Spécialisée des Elèves en Difficulté. Pour les plus anciens, cela s’appelait auparavant les G.A.P.P ( Groupe d’aide psycho-pédagogique).
De quoi est constitué un RASED ?
Quand il est complet, d’un(e) psychologue scolaire, souvent sur plusieurs réseaux, et de trois enseignants spécialisés : un maître G (rééducateur) et deux maîtres E ( traitement de la difficulté scolaire).
Pour notre ville et dans ce département de nombreux postes ne sont pas occupés par des maîtres formés et diplômés mais par des enseignants souvent fraîchement sortis de formation. Première anomalie.
Que font les RASED dans les écoles ?
Le travail se fait en concertation avec l’équipe pédagogique. Des synthèses ont lieu avec chaque classe de l’école. Ce sont des rencontres RASED- enseignant au cours desquelles chaque élève est passé en revue. Les élèves qui posent problème sont repérés et orientés si nécessaire soit vers une prise en charge par un des membres du réseau soit vers une structure extérieure : orthophoniste, CMPP, etc. Auparavant les membres du réseau ont pu observé le comportement de ces enfants dans leur classe.
La durée et la fréquence des prises en charge dépendra de la difficulté traitée. En général, il s’agit de deux fois 45 à 60 mn par semaine pendant une durée minimum d’un trimestre. Ces prises en charge peuvent se poursuivre sur plusieurs années si nécessaire. Elles se font généralement en petits groupes de 4 à 6 enfants mais peuvent être individuelles si cela est nécessaire. Quand cela se révèle profitable, les enseignants du RASED peuvent agir en co-intervention dans les classes.
Les besoins sont importants sur notre ville, les RASED ne peuvent répondre à toutes les demandes et leurs efforts sont souvent concentrés sur les maternelles et le premier cycle des l’élémentaire.
Le travail des RASED est d’une importance capitale pour le traitement de la grande difficulté scolaire. Ce sont des personnes spécialement formées pour le faire et il est faux de prétendre que les enseignants des classes banales sont suffisamment armés pour ce travail.
Ils participent à toutes les réunions d’équipe éducative et réalisent un gros travail avec les parents les parents des élèves qu’ils suivent en les rencontrant régulièrement.
Le gouvernement a prévu de supprimer 13600 postes d’enseignants à la rentrée prochaine. Parmi ceux-ci, 3 000 concernent les RASED.
L’annonce officielle du ministre de l’Education Nationale, Xavier Darcos est qu’il n’y a pas de suppression de postes parmi les RASED, la meilleure preuve étant que les formations sont toujours proposées pour la prochaine rentrée.
Cette formation consistait auparavant à une année de stage à la fin de laquelle venait la validation théorique. Elle se réalise maintenant en alternance : moitié sur poste, moitié en formation ce qui entraîne bien évidemment une prise en charge des enfants en difficultés amputée mais permet des économies de postes.
Donc pas de suppression de postes et la formation maintenue. Dont acte. Mais alors ?
Il est prévu de « sédentariser » 30% des postes spécialisés.
Que se cache-t-il derrière cette nouvelle appellation ?
Regardons cela d’un peu plus près. En fait, 30% des enseignants travaillant aujourd’hui dans les RASED se verront nommer sur des postes d’enseignants de classes banales mais dans des écoles dans lesquelles il y a plus d’élèves en difficultés qu’ailleurs. La consigne étant de ne pas mettre tous ces enfants dans cette classe pour ne pas recréer les anciennes classes de perfectionnement.
Ces enseignants maintenant chargés de classes se verraient aussi chargés d’aider leurs collègues de l’école en charge eux aussi d’élèves en difficultés. :
Quels problèmes cela pose-t-il ?
Dans la réalité, il y aura bien en enseignant de moins par RASED donc un déficit de 30% d’interventions en moins auprès des élèves.
Le maître E ou G occupant un poste banal, tout en gardant ses indemnités nous dit-on, supprime de ce fait un poste d’enseignant. Il y a bien suppression de 3000 postes d’enseignants en dehors de toute variation du nombre d’élèves accueillis.
Cela créera de fait deux catégories d’enseignants : ceux qui ont une classe et touchent une indemnité et ceux qui ont une classe et n’en touchent pas. Regrettable quand la distinction qui existait entre instituteur et professeur des écoles s’estompait de plus en plus par l’intégration de presque tous les enseignants du premier degré dans le corps de professeur des écoles
Ce maître chargé de classe, ayant plus d’élèves en difficultés pourra difficilement dégager du temps pour aider ses collègues.
Les postes qui seront « sédentarisés » seront certainement attribués aux personnes actuellment en poste mais non spécialisées. Retour à la case départ.
Alors sauvons, quand il est encore temps, les RASED.
Et pour mieux traiter la grande difficulté scolaire donnons-leurs les moyens de vraiment fonctionner :
• Des réseaux complets avec des psychologues, qui pour réaliser un réel travail auprès des enfants et des familles, se doivent de ne pas être nomades, c’est à dire en charge de plusieurs groupes scolaires. Etant en nombre insuffisant actuellement, ils passent la plus grande partie de leur temps à tester des élèves pour remplir des dossiers.
• Des personnels formés en quantité suffisante pour éviter de retrouver des débutants « boucheurs de trous » sur ces postes qui nécessitent une vraie spécialisation.
• Une formation qui tout en étant liée au terrain ne remet pas en cause la continuité du fonctionnement.
• Une vraie évaluation du travail des RASED pour éviter de s’entendre dire que ceux-ci ne servent pas à grand chose.
Daniel Garnier
Maire-Adjoint à l’enseignement
Vous trouverez la pétition sur le site : www.sauvonslesrased.org
Marc GUERRIEN
Conseiller municipal délégué
Développement universitaire du territoire
Inventarie des locaux et ursage collectif
Marc GUERRIEN, Conseiller Municipal délégué en charge du développement universitaire du territoire et des inventaire des locaux et espaces à usages collectif est intervenue au Conseille municipal mercredi dernier, à l’occasion de la remise officielle du rapport de la mission d’information et d’évaluation sur l’avenir universitaire du territoire.
Ce rapport comme le souligne son auteur, Monsieur Marc GUERRIEN, est l’aboutissement de plusieurs mois de collecte d’information pour mieux cerner le beau projet scientifique et de formation supérieure qui se dessine à Aubervilliers.
Un rapport qui est sans nul doute le reflet d’une volonté de la municipalité qui tend à permettre à tous les habitants de renouer avec le plaisir de vivre à Aubervilliers.
Monsieur GUERRIEN, vous souhaite une bonne lecture de ce rapport, et reste à la disposition de chacun d’entre vous pour échanger sur le détail de son contenu, en vous remercie de votre attention.
A lire : Rapport d’évaluation sur l’avenir universitaire du territoire : Téléchargement Intervention MR GUERRIEN du 17-12-08 au CM
A télécharger le rapport final en deux deux tomes : http://www.aubervilliers.fr/actu4993.html#infos
Jacques SALVATOR, Maire d’Aubervilliers, Yacine DIAKITE : Maire adjointe déléguée à la vie associative, à la vie des quartiers et à la citoyenneté vous invitent à l’occasion de la journée international des migrants et des réfugiés, au lancement du Conseil Consultatif des Citoyens Étrangers.
Dans les orientations nouvelles qu’elle c’est fixé, la municipalité travail sur un profond renouvellement des relations entre les citoyens, leurs élus et l’administration territoriale.
Le conseil consultatif en fait partie en matière de démocratie participative. La municipalité d’Aubervilliers franchit une nouvelle étape à inscrire dans la conquête de l’égalité des droits civiques pour tous les habitants.
A ce propos, Madame Yacine DIAKITE rappel que le « Vivre ensemble » est une volonté, celle de permettre en autre l’expression de tous, entendre, surtout écouter et agir.
Conseil Consultatif des Citoyens Etrangers : Jeudi 18 décembre 2008 à 18h30, Salle du Conseil : Mairie d’Aubervilliers 2 rue de la Commune de Paris.
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